中國煤礦塵肺病防治基金會
工 作 簡 報
2017年第1期（總第218期）
基金會秘書處 二〇一七年一月九日
目 錄
▲ 黃毅理事長談學(xué)習(xí)貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改
革發(fā)展的意見》
▲ 黃毅理事長一行到山東天河科技公司和兗礦集團(tuán)公司調(diào)研
▲ 中國煤礦塵肺病防治基金會定點醫(yī)院院長工作座談會召開
▲ 中國煤礦塵肺病防治基金會與贛州強宇環(huán)保科技有限公司共同設(shè)立
“強宇環(huán)保愛心”專項基金
▲ 中國煤礦塵肺病防治基金會向河南省塵肺病人捐贈醫(yī)療級家用制氧
機座談會在豫舉行
▲ 山東省職業(yè)病防治院成為中國煤礦塵肺病防治基金會定點醫(yī)院、
科研基地
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▲ 黃毅理事長談學(xué)習(xí)貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》
2016年12月20日，在基金會召開的定點醫(yī)院院長工作座談會上，黃毅同志談學(xué)習(xí)貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》時指出，該《意見》是新中國成立之后，首次以黨中央國務(wù)院的名義下發(fā)的安全生產(chǎn)的重要文件共六部分三十條，提出許多改革發(fā)展的措施，這六部分都有關(guān)于職業(yè)健康的內(nèi)容。
第一部分，總體要求中，有指導(dǎo)思想、指導(dǎo)原則和目標(biāo)任務(wù)。在目標(biāo)任務(wù)里面，提出到2020年職業(yè)病危害防治工作要取得積極進(jìn)展。
第二部分，建立落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確要求在落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任中，也把職業(yè)健康一并作為主體責(zé)任落實。
第三部分，改革安全監(jiān)管監(jiān)察體制，明確提出堅持管安全與管職業(yè)健康一塊抓，建立安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化監(jiān)管執(zhí)法機制。
第四部分，大力推進(jìn)依法治理這方面，明確提出加強安全生產(chǎn)與職業(yè)健康法律法規(guī)的銜接融合，從法律上一體化，而且明確了安監(jiān)總局負(fù)責(zé)職業(yè)危害預(yù)防、治理國家標(biāo)準(zhǔn)的制定和發(fā)布。
第五部分，在建立安全預(yù)防控制體系里，提出嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)與職業(yè)健康“三同時”制度，而且25條專門講了建立完善職業(yè)病防治體系，提出五項措施，第一是把職業(yè)病的防治納入政府民生工程考核體系，制定職業(yè)病防治中長期計劃，實施職業(yè)健康促進(jìn)計劃；第二是加強職業(yè)危害的技術(shù)改造，加強塵毒危害的源頭治理；第三是建立職業(yè)健康監(jiān)管職能保障體系，強化職業(yè)危害基礎(chǔ)研究診斷鑒定，綜合治療能力；第四是完善相關(guān)規(guī)定，擴大職業(yè)病救助范圍，將失能人員納入工傷保險；第五是加強企業(yè)職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法，落實企業(yè)在職業(yè)危害防治上的主體責(zé)任。
第六部分加強安全基礎(chǔ)保障能力建設(shè)，提出構(gòu)建安全生產(chǎn)職業(yè)健康信息化全國一張網(wǎng)，改革完善安全生產(chǎn)職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)管理辦法，支持開展一體化評價等技術(shù)服務(wù)，安評與職業(yè)危害一體化進(jìn)行評價，鼓勵開展安全生產(chǎn)志愿服務(wù)和慈善事業(yè)。
▲ 黃毅理事長一行到山東天河科技公司和兗礦集團(tuán)公司調(diào)研
12月18-19日，國務(wù)院參事室特約研究員、中國煤礦塵肺病防治基金會黃毅理事長一行5人，在天河科技公司聽取了基金會理事單位、山東天河科技公司田勝利董事長的匯報和新產(chǎn)品的視頻演示。2015年10月，天河科技公司與基金會簽訂了向基金會捐贈價值520萬元的礦用濕式除塵器防塵設(shè)備捐贈協(xié)議, 為煤礦塵肺病防治和降低塵肺病發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。最近，天河科技公司又研制了“礦用濕式除塵器升級版”和“四臂掘錨護(hù)一體化鉆車”。新產(chǎn)品主要特點是: 氣動可調(diào)控塵風(fēng)筒和氣動輕式移動單軌吊車的應(yīng)用，大大降低工人的工作量和對掘進(jìn)生產(chǎn)的影響，有效提高了工作面的除塵效率。黃毅同志指出：新產(chǎn)品要保證井下安全生產(chǎn)，控塵設(shè)備必須有煤礦安標(biāo),才能確保安全生產(chǎn)。當(dāng)前和今后一個時期，煤礦要加大去產(chǎn)能力度，必須走機械化、自動化與智能化的路子，天河研發(fā)的新產(chǎn)品我們要協(xié)助到兗礦試用。
18日晚，黃毅理事長一行與兗礦集團(tuán)黨委書記（董事長）李希勇、常務(wù)副總經(jīng)理于明德等同志就企業(yè)防塵、降塵和塵肺病防治工作進(jìn)行了交流。
19日，在兗礦集團(tuán)召開座談會，聽取基金會副理事長單位、兗礦集團(tuán)副總經(jīng)理李佃平同志關(guān)于兗礦職業(yè)健康及塵肺病防治工作的情況的介紹。近年來, 兗礦集團(tuán)始終把保障職工安全健康作為企業(yè)履行社會責(zé)任、依法生產(chǎn)建設(shè)的法定義務(wù)和為增強企業(yè)凝聚力、向心力和品牌影響力的重要舉措，擺到與生命安全同等重要位置，按照“源頭治理．科學(xué)防治、精細(xì)管理、嚴(yán)格考核”工作思路，著力健全工作機制,控制減少職業(yè)危害，改善現(xiàn)場作業(yè)條件，職工職業(yè)健康保障水平顯著提高。
黃毅理同志在座談會上指出：來到兗礦集團(tuán)調(diào)研很親切，兗礦集團(tuán)高度重視職業(yè)健康,你們履行社會責(zé)任的大愛情懷和好的經(jīng)驗做法在全國領(lǐng)先。希望兗礦集團(tuán)繼續(xù)圍繞源頭治理，預(yù)防為主，著力抓好防塵降塵工作，全面落實習(xí)近平總書記關(guān)于“發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價，這是一條不可逾越的紅線”的指示。同樣，發(fā)展也不能以犧牲健康為代價，全面抓好職業(yè)安全和職業(yè)健康工作。
基金會楊慶生、李玉環(huán)、張大孟和濟南聯(lián)絡(luò)辦徐玉棟、公丕秋同志參加了以上活動。
▲ 中國煤礦塵肺病防治基金會定點醫(yī)院院長工作座談會召開
12月20日，中國煤礦塵肺病防治基金會定點醫(yī)院院長工作座談會在中國煤礦泰山療養(yǎng)院召開。基金會主要領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志、基金會濟南聯(lián)絡(luò)辦、32家定點醫(yī)院負(fù)責(zé)同志60余人出席會議。基金會副理事長金磊夫主持座談會。
會上，基金會治療科研部主任陳剛做了《不忘初心發(fā)揮優(yōu)勢 共同推進(jìn)我會塵肺病防治工作》的報告，報告回顧總結(jié)了2016年的工作，提出了2017年重點工作的思路。
參會的定點醫(yī)院負(fù)責(zé)同志匯報了今年以來所開展的工作，針對定點醫(yī)院的職責(zé)定位和今后的發(fā)展進(jìn)行了熱烈的討論和交流，北戴河療養(yǎng)院、總局職業(yè)安全衛(wèi)生研究中心、中國煤礦泰山療養(yǎng)院、平煤職防院、銅川礦務(wù)局總醫(yī)院、湖南省職防院、宜賓礦山救護(hù)醫(yī)院、臨沂煤炭工人療養(yǎng)院等做了重點發(fā)言，大家暢所欲言，就職業(yè)病防治工作提出了好的意見和建議，通過交流，取長補短，對今后的工作增強了信心和希望。
為了規(guī)范定點醫(yī)院管理，加強定點醫(yī)院建設(shè)，根據(jù)基金會章程和塵肺病防治工作的實際，此次會議對基金會定點醫(yī)院管理辦法進(jìn)行了修訂，主要是增強預(yù)防方面的內(nèi)容，會上大家集思廣益，形成了切實可行的定點醫(yī)院管理辦法。
副理事長、秘書長楊慶生希望各定點醫(yī)院在今后工作中加強宣傳工作，充分發(fā)揮聯(lián)絡(luò)員的作用，進(jìn)一步做好塵肺病預(yù)防、治療和科研工作，為廣大職工的安全健康謀福祉。
黃毅理事長對會議進(jìn)行總結(jié)，講了三點意見。
一是充分肯定定點醫(yī)院工作，進(jìn)一步堅定信心。定點醫(yī)院對基金會起到了基礎(chǔ)作用，為履行基金會的辦會宗旨起到了引領(lǐng)作用。定點醫(yī)院要成為基金會的三個基地，治療基地、科研基地、慈善基地。
二是科學(xué)研判形勢，準(zhǔn)確把握塵肺病防治面臨的形勢和任務(wù)。他指出，塵肺病防治形勢依然嚴(yán)峻，任務(wù)依然艱巨，前景依然廣闊，黨中央、國務(wù)院高度重視職業(yè)健康工作，做出一系列重要批示，為職業(yè)健康工作指明方向。我們要乘勢而上，順勢而為，把工作做得更好。
三是做好塵肺病防治的宣傳工作。通過宣傳引起社會各界的高度重視，動員全社會的力量共同為塵肺病防治工作獻(xiàn)愛心。
參會的定點醫(yī)院負(fù)責(zé)同志匯報了今年以來所開展的工作，針對定點醫(yī)院的職責(zé)定位和今后的發(fā)展進(jìn)行了熱烈的討論和交流，北戴河療養(yǎng)院、總局職業(yè)安全衛(wèi)生研究中心、中國煤礦泰山療養(yǎng)院、平煤職防院、銅川礦務(wù)局總醫(yī)院、湖南省職防院、宜賓礦山救護(hù)醫(yī)院、臨沂煤炭工人療養(yǎng)院等做了重點發(fā)言，大家暢所欲言，就職業(yè)病防治工作提出了好的意見和建議，通過交流，取長補短，對今后的工作增強了信心和希望。
▲ 中國煤礦塵肺病防治基金會與贛州強宇環(huán)保科技有限公司共同設(shè)立“強宇環(huán)保愛心”專項基金
2016年12月23日，中國煤礦塵肺病防治基金會與贛州強宇環(huán)保科技有限公司（以下簡稱強宇科技公司）在京舉行“強宇環(huán)保愛心”專項基金簽字儀式。基金會黃毅理事長與強宇科技公司羅瑞峰總經(jīng)理出席并在協(xié)議上簽字。
為做好職業(yè)危害防治工作，共同落實“以人為本，關(guān)愛生命，慈善為懷，防治塵肺”的宗旨，強宇科技公司和中國煤礦塵肺病防治基金會共同設(shè)立“強宇環(huán)保愛心”專項基金500萬元。用于基金會開展的公益慈善活動和捐贈企業(yè)作業(yè)場所防塵降塵、職業(yè)危害防治工作。
強宇科技公司羅瑞峰總經(jīng)理簽字后表示：企業(yè)在追求經(jīng)濟效益的同時，更要履行社會責(zé)任，我們愿意與中國煤礦塵肺病防治基金會一起，關(guān)愛生命、防治塵肺，共同播灑大愛情懷。
黃毅理事長表示，“強宇環(huán)保愛心”專項基金的設(shè)立，充分體現(xiàn)了強宇科技公司強烈的社會責(zé)任感，我們將按照協(xié)議，把善款用在推動企業(yè)防塵降塵、重視職工職業(yè)健康和塵肺病防治上，同時宣傳強宇科技公司的愛心善舉。
基金會楊慶生、李玉環(huán)等同志及強宇科技公司有關(guān)負(fù)責(zé)人參加了簽字儀式。
▲ 中國煤礦塵肺病防治基金會向河南省塵肺病人捐贈醫(yī)療級家用制氧機座談會在豫舉行
2016年12月27日基金會在河南能化集團(tuán)焦作煤業(yè)公司召開向河南省塵肺病人捐贈制氧機座談會。
基金會顧問李玉環(huán)主持座談會。河南能化集團(tuán)焦煤公司黨委書記、董事長賈明魁致辭；基金會副理事長、秘書長楊慶生宣讀捐贈決定。
黃毅理事長出席座談會并講話。首先他感謝河南能化集團(tuán)焦作煤業(yè)公司對座談會和所有與會煤炭企業(yè)對基金會工作的支持和對塵肺病礦工的大愛情懷。
黃毅同志希望，與會各單位要以《中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》為指導(dǎo)，從堅守安全紅線的政治高度來重視職業(yè)安全健康；滿懷深厚的感情來做好塵肺病防治工作；清醒分析和把握塵肺病防治工作面臨的形勢，多措并舉，動員全社會的力量，共同向塵肺病患者獻(xiàn)愛心，讓他們能夠有尊嚴(yán)的活著。
會上，黃毅同志代表基金會分別向河南能源化工集團(tuán)捐贈制氧機70臺、中國平煤神馬能化集團(tuán)捐贈制氧機65臺、鄭煤集團(tuán)捐贈制氧機60臺。
與會同志表示，我們要認(rèn)真貫徹落實《職業(yè)病防治法》、新頒《煤礦安全規(guī)程》《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定》，以《中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》為引領(lǐng)，履行企業(yè)職業(yè)危害防治和職業(yè)健康主體責(zé)任，做好職業(yè)危害防治工作，同時委派專人負(fù)責(zé)制氧機的發(fā)放、使用和維護(hù)。受贈塵肺病人代表張海超和溫保國同志表示，一定用實際行動回報黨和政府及基金會的關(guān)愛，在各自工作崗位上多做貢獻(xiàn)。
河南省人社廳、河南煤監(jiān)局、河南能源化工集團(tuán)、中國平煤神馬能化集團(tuán)、鄭煤集團(tuán)等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，基金會鄭州聯(lián)絡(luò)辦、基金會在河南的7家定點醫(yī)院負(fù)責(zé)人等同志參加座談會。
▲ 山東省職業(yè)病防治院為中國煤礦塵肺病防治基金會定點醫(yī)院、科研基地
12月21日上午，基金會在山東省醫(yī)學(xué)科學(xué)院舉行山東省職業(yè)病防治院為基金會定點醫(yī)院、科研基地揭牌儀式。基金會理事長黃毅、副理事長金磊夫、副理事長兼秘書長楊慶生等同志參加。
儀式上，金磊夫宣讀定點醫(yī)院、科研基地批復(fù)，黃毅為定點醫(yī)院揭牌，金磊夫為科研基地揭牌，楊慶生為青年志愿團(tuán)授旗。
黃毅在講話中首先對山東省職防院表示祝賀，希望職防院利用好基金會的平臺，做好塵肺病防治工作；發(fā)揮科研基地的優(yōu)勢和作用，搞好塵肺病防治的科研攻關(guān)，出成果，出人才。黃毅指出，塵肺病具有遲發(fā)型、致殘性、不可治愈性，每年仍有2萬多的新增病例，職業(yè)病防治形勢嚴(yán)峻，要引起全社會的關(guān)注。黃毅強調(diào)，要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于以人民為中心的思想和安全生產(chǎn)、健康中國等領(lǐng)域一系列重要講話精神，站在全面建成小康社會的高度做好工作，共同攜手為塵肺病防治工作做出貢獻(xiàn)。
山東省衛(wèi)計委副主任仇冰玉、醫(yī)科院院長郭偉星分別致辭給予肯定支持，省安監(jiān)局、山東煤監(jiān)局、省人社局相關(guān)處室負(fù)責(zé)同志出席儀式。
基金會秘書處 2017年1月20日印發(fā)
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